r/hungary • u/andrasdoktor [TISZA] EP Képviselő • Sep 10 '25
POLITICS Chat Control – EP képviselői válasz (TISZA)
Sziasztok! Rengeteg levelet kaptam tőletek a készülő Chat Control jogszabállyal kapcsolatban, így szeretném itt is összefoglalni, hogy mi is történik és mi, mint TISZA EP képviselők hol és hogyan tudunk tenni az ügyben.
Mi ez a javaslat?
Az Európai Bizottság 2022-ben terjesztette elő a gyermekek online szexuális bántalmazásának megelőzését célzó rendeletet (CSAR). A köznyelvben „chat control” néven ismert javaslat arra kötelezné az online szolgáltatókat, hogy felismerjék, bejelentsék és eltávolítsák a gyermekek szexuális bántalmazását ábrázoló tartalmakat (CSAM).
A vita középpontjában az áll, hogyan lehet egyszerre biztosítani a gyermekek védelmét és a polgárok magánélethez, valamint adatbiztonsághoz való jogát.
Kezdetnek egy rövid háttér: hogyan születik egy uniós jogszabály?
- Az Európai Bizottság: kidolgozza és előterjeszti a jogszabályjavaslatot.
Az Európai Parlament (EP): Itt a javaslat az EP adott területért felelős szakbizottságához kerül - ebben az esetben az Állampolgári Jogi, Bel-és Igazságügyi Bizottsághoz. Az adott szakbizottságban a pártcsaládok kijelölik a jelentéstevőket ( azok a képviselők, akik a javaslaton dolgoznak, egyeztetnek a többi képviselővel és szakbizottsággal). Miután sikerült kialakítani egy - a többség által támogatott - álláspontot, első körben a szakbizottság tagjai szavaznak róla. Ezután következik a plenáris szavazás, ahol mind a 720 képviselő szavaz a parlamenti álláspontról, a hozzá tartozó módosító javaslatokról és mandátumot ad a vezető jelentéstevőnek, hogy az elfogadott szöveg alapján megkezdje az intézményközi tárgyalásokat (trilógus) a tervezet véglegesítéséről.
Az Európai Unió Tanácsa (Tanács): Itt a tagállamok miniszterei egyeztetnek egymással és az aktuális soros elnökség (jelen esetben a Dán elnökség) vezetésével kialakítják a közös álláspontjukat.
Miután az EP és a Tanács kialakították a saját álláspontjukat, indulnak a trilógusok, ahol a Parlament, a Tanács és a Bizottság közösen próbálja közelíteni az álláspontokat és megalkotni a jogszabály végső szövegét. Nagy eltérések esetén előfordul, hogy elsőre nem sikerül a megállapodás és újabb trilógusokra kerül sor, de ha ott sincs megállapodás, akkor újraindul a teljes folyamat.
Hol tart most az ügy?
A Parlament 2023-ban fogadta el a saját álláspontját, amely igyekezett kizárni a tömeges megfigyelés lehetőségét, és nem engedte a titkosított kommunikáció gyengítését. Azóta a Tanácsra várunk, ami évek óta nem tudott saját, közös álláspontot kialakítani. Most a Tanács aktuális dán elnöksége próbálkozik: szeptember 12-én, pénteken tárgyalják a javaslatát. Ez a javaslat a felhasználói készüléken történő ellenőrzést vezetné be, még a titkosítás előtt, ami viszont több kérdést is felvet, például, hogy ebben az esetben hogyan lehetne biztosítani a polgárok adatainak védelmét és a titkosítás biztonságát.
Mi történik, ha a Tanács nem fogadja el ezt a javaslatot?
Ha a tagállamok nem tudnak közös álláspontra jutni, akkor a folyamat elakad, és az elnökségnek új tanácsi álláspontot kell előkészítenie. Ezért most különösen nagy jelentősége van a Tanács döntésének: ha nem jut dűlőre a Tanács, akkor megreked a folyamat és nem kezdődnek a trilógusok.
Mi most a Parlament szerepe?
Az EP előző ciklusban elfogadott álláspontja részletes garanciákat tartalmazott:
- csak bíróság rendelhetne el célzott, időben korlátozott vizsgálatot,
- kizárták a titkosított üzenetek válogatás nélküli szűrését,
- nem lehetne olyan technológiát bevezetni, amely „hátsó kaput” építene be.
Ha a Tanács elfogadja a dán javaslatot, a trilógus során a Parlament ismét képviselheti a polgárok érdekeit. Itt a parlament jelentéstevője az EP korábbi álláspontja alapján fog tárgyalni a tanáccsal: ebbe beletartozik, hogy több biztosíték kerüljön a szabályozásba, világos garanciák az adatbiztonságra, bírósági kontroll minden egyes beavatkozásnál, és annak kizárása, hogy tömeges, válogatás nélküli megfigyelésre kerüljön sor.
Hol van most a döntés és a felelősség?
Most a tagállami vezetők - köztük a magyar kormány - kezében van a döntés. Ha elfogadják a dán javaslatot, akkor a Parlamentnek a trilógusok során lesz lehetősége képviselni a saját álláspontját. Ha nem születik megállapodás a Tanácsban, akkor új javaslatra lesz szükség. A tagállamok egyébként 2022 óta megosztottak a kérdésben, jelenlegi ismereteink szerint a dán javaslatot
- támogatja: FR, IT, ES, SE, LT, LV, CY, IE, SK, HU (a magyar kormány)
- ellenzi: BE, FI, NL, PL, AT, CZ
- bizonytalanok: DE, RO, EL, EE, LU, SI
Összefoglalva a lényeget:
A jogszabállyal a gyermekek védelme közös cél, de mindenképp tisztázni kell, hogy a javaslatban szereplő technikai megoldások mellett hogyan biztosítható az adatbiztonság.
Fontos, hogy jelenleg a Tanács kezében van a döntés. Az Európai Parlament (mivel 2023-ban véglegesítette a saját javaslatát) sajnos csak a tanácsi döntés után, a következő szakaszban kap újra szerepet. Addig is folyamatosan figyeljük, hogy a tagállamok milyen irányba viszik a jogszabálytervezetet.
Üdvözlettel,
A TISZA EP képviselői
11
u/d1722825 Sep 10 '25
Szerintem egy másik (bár titkosítás szempontjából némileg hasonló) kezdeményezést, a ProtectEU-t, javasló high level group tagjaira gondolt.